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十五五(自贸港：“)·同心聚力自贸港：“制度型开放是最有力的牵引”海口9月1日电 (记者 王子谦)“海南‘十五五’目标务实、路径清晰，制度型开放是最有力的牵引。”8月31日在海口举办的2026“十五五·同心聚力自贸港”首期沙龙活动上，九三学社社员、海南大学国际商学院副教授余升国表示，从“政策洼地”到“制度高地”，每一步都离不开实干。
8月31日，2026“十五五·同心聚力自贸港”首期沙龙活动在海口举行，九三学社社员、海南大学国际商学院副教授、海南省开放型经济研究院院长余升国发言。记者 骆云飞 摄“努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”是中央赋予海南自贸港建设的核心战略目标。海南正紧紧围绕“三区一中心”战略定位，锚定战略目标不动摇，坚定不移推进高水平开放，稳步扩大制度型开放，推动建设开放型世界经济。
身为海南省开放型经济研究院院长，余升国长期从事开放型经济研究。面向“十五五”，如何以制度型开放助推海南高标准建设自由贸易港？他提出四条对策建议。
评估封关政策企业获得感
今年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港封关后的首个完整运作之年。封关后，海南自贸港实行以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度，开放红利持续释放。
“但企业获得感还不均衡——零关税、双15%、EF账户，大中型企业用得好，不少中小企业还在政策门外转。”余升国说，海南应开展“封关政策企业获得感专项评估”，分行业、分规模、分市县，选取300到500家企业做结构化访谈和问卷，“把哪些政策好用、哪些政策够不着、哪些环节还卡壳摸清楚，根据摸底情况，调整优化相关政策”。
编制发布政策应用清单
海南自贸港封关后，贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动成为一个全面系统、稳固紧密的政策体系，可以为国内外投资者提供公开、透明、可预期的投资环境。
不过，对于广大中小企业而言，找到适用政策并用好政策还存在堵点。基于此，余升国提出，编制发布“2026版自贸港政策应用清单”(企业版)。“这份清单不是政策汇编，而是应用指南，清楚写明适用对象、申请条件、办理流程、所需材料、办理时限、责任部门和联系人。”
如此，让中小企业明白“属于哪一类，能免什么税，向哪个海关申报，几天能办完”。余升国建议，同步推出“企业政策适配自测”小程序，企业输入行业、规模、业务类型，系统自动匹配可享政策，让政策更好成为“企业手里的工具”。
护航中小企业出海
步入“十五五”，海南加快打造“两个基地”(中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地)，吸引有出海意向的中小企业落地。
余升国建议，为更好助力企业“走出去”，海南应启动“中小企业出海护航行动”，编印《海南中小企业出海RCEP实务手册》，用案例讲清楚“如何借道海南走向东南亚”；在海口和三亚设立“中小企业出海一站式服务窗口”，提供政策咨询、合规辅导、跨境结算对接。
他特别提出，海南要发挥统战优势，依托港澳台侨资源，对接海外商会、法律机构和渠道资源，建立“出海伙伴网络”，使之成为海南营商环境的一张新名片。
帮助企业守住安全底线
当前，全球出口管制与经济制裁规则持续升级，涉外企业在跨境贸易、技术出口、海外布局、跨境结算中面临的合规风险日益突出。
余升国认为，海南有关部门要举办企业出口限制与跨境经济制裁合规风控培训，面向外贸企业、跨境电商、供应链企业和拟出海企业，讲清主要经济体出口管制框架、制裁清单类型、高风险交易识别方法；编制《海南企业跨境交易合规风控指引》，用真实案例讲清楚“什么能卖、什么不能卖、卖给谁要报备、钱怎么收才安全”。
此外，在主要口岸设立“跨境合规咨询窗口”，依托高校和律所资源，为中小企业提供免费或低成本的合规体检服务，实实在在帮企业守住安全底线。
“同心聚力，建言不是‘旁观’，行动才是‘本分’。”谈及本次沙龙活动，余升国表示，他计划年内再做三件事：持续建言，至少提交两篇关于封关政策适配和中小企业获得感的社情民意；扎根教学，在课堂上讲透制度型开放的海南实践，培养更多实战型人才；深耕研究，聚焦新时代海南高水平对外开放，开展课题研究和政策宣讲，形成可操作、可落地的对策建议。(完)
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。123在线视频免费观看温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。